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首宏解讀:重大事件!高值醫(yī)用耗材集中采購改革,是否意味著全國將開啟帶量采購?
2020-06-05        發(fā)布者:首宏

作為醫(yī)貿(mào)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),首宏時刻關(guān)注國內(nèi)外醫(yī)療器械發(fā)展形勢和行業(yè)規(guī)范。近日,根據(jù)國家醫(yī)保局官網(wǎng)公布的信息顯示,5月28日上午,國家醫(yī)保局召開關(guān)于“高值醫(yī)用耗材集中采購改革”的座談會。首宏高度關(guān)注此類政府信息,參與本次座談會的還有部分企業(yè)與協(xié)會的代表,會上醫(yī)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了代表們提出的意見與建議。


雖然醫(yī)保局官網(wǎng)給出的信息咨詢很短,但是內(nèi)含的信息量很大。令所有醫(yī)貿(mào)行業(yè)的人關(guān)注的是,這場行業(yè)專項的座談會,是否意味著高值醫(yī)用耗材今后將會進(jìn)行全國集中采購?首宏將通過本文,詳細(xì)解讀高值醫(yī)用耗材集中采購的問題。

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其實早在5月初,國家醫(yī)保局局長胡靜林赴天津調(diào)研考察的時候,就透露過一些信息。調(diào)研期間,胡靜林出席了天津等九個省份聯(lián)合采購高值醫(yī)用耗材申報信息公開大會。在會上胡靜林表示,京津冀以及遼寧四省區(qū)市聯(lián)盟采購人工晶體等耗材,是繼19年江蘇、安徽兩省高值醫(yī)用耗材集中帶量采購之后的又一項重大的進(jìn)展。首宏認(rèn)為,帶量集采的創(chuàng)新嘗試,彰顯出以天津為首的聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)保部門敢于嘗試,用于拼搏的行業(yè)責(zé)任與使命精神。


更重要的一點是胡靜林在會上表示,希望醫(yī)保聯(lián)盟地區(qū)以本次京津冀等地區(qū)采購為起點,將更多品質(zhì)高、價位優(yōu)的產(chǎn)品納入到集中采購的范圍內(nèi),為全國普遍開展高值醫(yī)用耗材集中采購探索經(jīng)驗。因此首宏判斷,國家醫(yī)保局已有意向?qū)⒏咧滇t(yī)用耗材的集中采購方式推廣至全國范圍內(nèi)嘗試,但是具體的組織形式是由國家還是地方來進(jìn)行,目前仍為定論。首宏還將持續(xù)關(guān)注。


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其實對于高值醫(yī)用耗材的管理,國家早有規(guī)劃。2019年,國務(wù)院辦公室印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》,明確提出高值醫(yī)用耗材采購將會迎來帶量采購新模式。隨后在國家醫(yī)保局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,江蘇、安徽等省份率先開始對部分高值耗材嘗試帶量采購。


但是仍然存在不少質(zhì)疑的觀點。有人認(rèn)為,高值醫(yī)用耗材目前還沒有建立起統(tǒng)一的分類及標(biāo)準(zhǔn),品種規(guī)則繁雜、市場分散,如何能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)用耗材集中帶量采購?


關(guān)于這個棘手的問題,首宏通過回顧政策后認(rèn)為,大可不必?fù)?dān)心。國家醫(yī)保局在成立初期就啟動了全國統(tǒng)一的高值醫(yī)用耗材編碼編制的制定工作,形成了全國通用的語言,研究制定出包括醫(yī)用耗材在內(nèi)的15項信息業(yè)務(wù)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。從19年6月27日開始,國家醫(yī)保局的官方網(wǎng)站實現(xiàn)線上運行,其最大的特點就是規(guī)范醫(yī)用耗材的分類目錄,實現(xiàn)“一品一碼”的細(xì)化分類。


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在這里,首宏需要特別提醒的是,凡是產(chǎn)品信息未能按照統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼程序錄入醫(yī)保系統(tǒng)的醫(yī)用耗材,今后將不能在全國各省份和國家的平臺進(jìn)行招標(biāo)采購,也不能再進(jìn)行醫(yī)保支付。一旦這項政策在全國推行,將會成為推動全國統(tǒng)一編碼的強大動力。


目前國家醫(yī)保局推動的高值醫(yī)用耗材集中采購工作正在逐步擴大全國試點范圍。2019年年底,國家醫(yī)保局就表示,將有針對性地選擇幾項重點實施品類進(jìn)行“帶量采購”的試點工作。首宏認(rèn)為,此舉將有助于降低高值醫(yī)用耗材采購價格,從而減少百姓看病就醫(yī)的醫(yī)療費用,惠及民生。


以安微省為例,2019年7月,安徽省以公立醫(yī)院機構(gòu)采購聯(lián)合體為主體,聯(lián)合對骨科(脊柱)植入類、眼科(人工晶體)類產(chǎn)品實行帶量采購。采購量分別是上一年兩類耗材采購量的70%和90%,同時規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)采購使用量不得低于上一年度的80%,骨科脊柱類材料總體平均降價53.4%,人工晶體類總體平均降價20.5%,預(yù)計兩類產(chǎn)品年節(jié)約資金分別為3.7億元和0.29億元。


雖然試點規(guī)模并不算大,但是成效非常明顯。今年,京津冀及遼寧集中采購聯(lián)盟、內(nèi)蒙古印發(fā)高值醫(yī)用耗材改革實施方案,各省都在穩(wěn)步推進(jìn)集中采購的相關(guān)工作,結(jié)合高值醫(yī)用耗材自身特點制定集中帶量采購方案。


對于高值醫(yī)用耗材的治理,國家衛(wèi)健委去年表示,將制定重點監(jiān)管目錄,高值耗材的治理工作,將會更加清晰。如果您還想了解更多醫(yī)貿(mào)行業(yè)政策及解讀,可以登陸首宏官網(wǎng)進(jìn)行詳細(xì)了解。

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